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刘素岩同志在市科协三届十二次全委(扩大)会议上的工作报告


加入时间:2015-4-24 9:27:11

围绕中心  服务大局  主动作为  创新发展
为富民强市、加快发展贡献科技力量
——在市科协三届十二次全委(扩大)会议上的工作报告
(2015年3月31日审议通过)
刘 素 岩
 
各位委员,同志们:
    我代表市科协常委会,向全委会议作工作报告,请予审议,并请参加会议的其他同志提出意见。
 
2014年工作回顾
 
    一年来,在市委的正确领导下,市科协坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“三服务一加强”的工作方针,团结带领广大科技工作者,高树全国一流、全省领先目标,积极开展学术交流,广泛普及科学知识,努力服务科技工作者,扎实开展群众路线教育实践活动,不断加强自身建设,荣获“第29届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位奖、2014年全国科普日活动优秀组织单位、第28届河南省青少年科技创新大赛优秀组织奖、河南省农村科普宣传工作先进单位、河南省城区科普宣传工作先进单位”等荣誉称号,多项工作得到省科协领导和市领导肯定批示。
    一、围绕大局,服务经济社会建设成效明显
    一是深化基层科普行动计划,服务新型农业现代化建设。6个先进农技协、3个先进农村科普示范基地、3名先进农村科普带头人受到国家和省级表彰,获得奖补资金108万元,郾城区被评为“河南省优秀科普示范暨公民科学素质建设先进县(市、区)”,获得奖补资金20万元。开展科普惠农进百村和科普之春系列活动,在郾城区龙城镇举办了科技下乡暨专家协会基地对接仪式,邀请省农技协讲师团免费进行农业科技培训,实现全市所有行政村全覆盖,12万群众直接受益;成立由108名专家、学者组成的漯河市科技专家服务团,举办各类实用技术培训班85期,推广实用技术62项,培训农村科普带头人3200多名,接受群众咨询6万多人次。12月8日,省科协霍金花主席批示:“漯河市科协在实施基层科普行动、提升全民科学素质方面,注重创新、整合资源,以民为本、重心下移,取得了明显成效,可喜可贺,望再接再厉!”李宝红副主席批示:“漯河市科协基层科普行动计划工作及打算很有创新点,具有很强的实效性,请科普部着手总结并在全省推广”。12月23日,栗社臣副市长批示:“市科协2014年不断创新载体,丰富活动内容,基层科普活动实施取得明显成效。望进一步深入基层,扎实工作,注重效果,真正提升全市城乡居民的科学素质”。经市政府研究,决定设立“漯河市基层科普行动计划”专项奖补资金50万元。
    二是实施社区科普益民计划,助力国家卫生城市和文明城市创建。在郾城区城关镇淞江社区举行了2014年科普之春暨创建国家卫生城市科普进社区活动,发放科普宣传资料2万多份,展出科普知识展板80多块、反邪教挂图40张;与市文明办联合开展科普文明社区创建活动,9个社区荣获“漯河市科普文明社区”称号,在郾城区松江社区、源汇区建设路社区、召陵区漓江路社区建立了社区科普大学。开展卫生与健康科普知识竞赛,5600多名公务员、职工、师生及社区居民参加了竞赛活动,10个优秀组织单位和100名成绩优秀的个人获得表彰奖励。开展科普示范创建活动,创建省级科普示范乡镇6个、科普示范社区5个。
    三是开展建言献策和“讲理想比贡献”活动,服务1351工程建设。围绕全市六项重大攻坚任务和1351工程建设,组织各学会、协会、研究会进行广泛调研,积极建言献策,向相关部门提交建议、意见65条,调研报告32篇。加强企业科协与各级学会、大专院校、科研院所的协作,提升企业的自主创新能力。双汇集团科协切实加强新产品和高附加值产品研发,依靠科技创新实现新增产值10.6亿元;漯河卷烟厂深入开展“讲、比”活动,不断进行技术创新,获得省科技进步奖3项,实用新型专利证书40个,省部级以上刊物发表论文15篇,为企业创造价值1500万元,荣获全国“讲比”活动科技创新团队荣誉称号,市科协学会部部长臧明涛同志荣获全国“讲比”活动优秀组织者。全市共有2600名科技人员积极参与到活动中,先后申报国家专利60项,转化技术成果85项,开展技术革新386项,研发新产品86个,提合理化建议902条,得到省科协冯琦副主席肯定性批示:“长期以来,漯河市科协的‘讲、比’活动开展得有声有色,取得了明显成效。希望漯河市科协进一步做好此项工作”。
    四是力促建设漯河市科技馆,推动城市建设功能完善。以贯彻落实全省推进《全民科学素质纲要》实施工作会议精神为契机,就科技馆建设问题到郑州、焦作、济源、许昌等地进行了考察,形成了《关于建设漯河市科技馆有关情况的报告》,引起曹存正市长高度重视,并作出批示。栗社臣副市长带领有关部门人员对科技馆建设工作进行了专题调研、论证,形成了《漯河市科技馆建设原则方案》。1月13日,市政府常务会议研究了科技馆建设问题,决定与市青少年综合实践基地统筹规划,年内开工建设。
    二、广泛科普,全民科学素质工作成绩突出
    一是开展科技教育系列活动,提高青少年科学素质。举办第十四届漯河市青少年科技创新大赛,评出优秀科技创新成果111项,优秀科技实践活动23项,优秀少儿科幻画254幅,优秀科技教师36名。推荐154项作品参加全省、全国大赛,152项获省级奖项,2项作品获得第29届全国青少年科技创新大赛三等奖。组织开展了2014年漯河市青少年科技创新市长奖评选表彰活动,5项作品10名学生获奖,召开表彰大会,曹存正市长为10名获奖学生颁发了亲笔签名的获奖证书和3000元奖金。11月19日、20日,《漯河晚报》以“关注我市‘小小发明家’”为题,对我市青少年科技创新工作进行了整版系列报道。
    二是开展系列科普宣传活动,提升公众科学素质。联合举办防灾减灾宣传周、科技活动周、食品安全宣传周等活动启动仪式,发放科普图书18000多本,宣传单近万份,悬挂各类图画展板1500块次,并通过市政府网、漯河科协网、市电视台、《漯河日报》等媒体开设专栏、专题进行了广泛宣传。9月19日,在市人民会堂广场举行了2014年漯河市全国科普日活动启动仪式,活动期间,组织开展了56项系列科普活动,120多个单位、1600多名科技专家、科普工作者、科普志愿者参与其中,举办各类实用技术培训班268期,科普报告会40余场,展出科普宣传版面460多块,发放科普宣传资料6万多份(册)。编发《提高全民科学素质科普读本》、《新型农民科学素质提升读本》各2万册;在市区人群聚集场所建设完善科普宣传栏(橱窗)、科普画廊20个。积极参与“全能神”邪教组织专项整治“百日会战”行动,组织我市公众参加全省反邪教知识网络竞赛活动,提高人民群众对邪教组织的鉴别和防范能力。推荐32项市级优秀科普成果参加河南省2014年科普成果奖评选,获得一等奖6项、二等奖16项、三等奖10项。
    三是县区科协开展科普活动,积极服务农村基层群众。临颍县科协高度重视青少年科技创新大赛活动,深入学校广泛宣传,申报数量明显增加。舞阳县科协开展“现代农业大讲堂”活动12场次,参与活动人数1000余人。郾城区科协邀请省农技协专家讲师团深入全区所有行政村开展为期10天的科普之春“送科技下乡”宣传培训活动,累计培训13000余人次、发放技术资料30000余份。源汇区科协积极开展科技专家服务“三农”活动,挑选30名科技专家,建立“专家-项目-乡村”三位一体服务机制,引进推广新品种12个。召陵区科协开展了“科普惠农进百村”活动,对全区72个行政村进行了为期6天的农业技术培训,举办培训班80余场,培训农业科技工作者和农民群众1.2万余名。
    三、以人为本,服务科技工作者水平明显增强
    一是开展漯河市第四届自然科学学术奖和第十一届青年科技奖评选活动。经单位推荐、市科协初审、专家评委会评审、终评工作委员会审批、公示等程序,共评出优秀学术成果奖159项,青年科技奖获得者50名,为我市优秀科技创新人才脱颖而出搭建了平台。
    二是抓好日常学术交流活动。指导全市各学会围绕自主创新和学科前沿的重点问题,组织开展形式多样、内容丰富的学术活动。市预防医学会邀请卫生部巡讲专家刘玄重教授在漯河大剧院举办了一场题为《让生命之树长青》的健康大讲堂,结合基层疾控人员业务工作需要及当前疫情形势,举办了常见疾病的防控防治和埃博拉出血热防控知识培训。市林学会全年举办15期经济林管理技术培训班,并编印《漯河林业园林科技》杂志二期。市水利学会编印《工作信息》8期,市工程造价协会组织全市造价工程师、造价员参加了2014年度继续教育培训工作。
    三是创新开展学术金秋活动。把以前9月份开展的学术月活动上下拓展,延长为三个月,创新性开展“学术金秋”活动,指导市级学会组织高层次的学术交流、技术推广、人员培训、科学普及,各学会邀请本行业、本专业内知名专家、学者进行学术报告40场,举办学术研讨会22场,交流学术论文268篇,进一步提升了全市的学科水平。
    四是学会管理进一步规范。指导市抗癌学会、油用牡丹学会、保健协会做好成立筹备工作,指导市天力科技协会、畜牧兽医学会、水利学会、心理咨询师协会依法进行了换届,指导市家电协会、盆景艺术协会、心理学会、心理咨询师协会等12个学会依法在民政部门进行了登记。在深入走访、调研的基础上,研究出台了《漯河市市级学会工作考核办法》和《漯河市科协信息工作考核办法》,细化量化具体目标和相应分值,为实现学会有效管理提供了有力抓手。市科协向市政府提交了《关于将学会服务能力提升专项经费纳入2015年市财政预算的请示》,建议:从2015年起,市里设立学会服务能力提升专项资金,定向奖补一批综合服务能力强、效果好的示范性学会和特色活动。11月17日,杨国志常务副市长批示:同意纳入2015年财政预算。这将为学会今后的发展注入强大动力。
    四、抓好党建,科协自身建设进一步加强
    一是扎实开展群众路线教育实践活动市科协按照市委教育实践活动统一部署,围绕为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,选准“改进作风、服务会员、科普惠民”载体,聚焦“四风”解决突出问题,做到规定动作不走样、自选动作有创新,坚持把领导带头、学习教育、群众参与、边查边改、从严从实、建章立制贯穿始终,受到了市委督导组和群众的一致好评,“群众三评”满意度分别达到100%、98.6%和100%。通过教育实践活动,党员干部理想信念、宗旨意识和群众观点明显增强,党内政治生活质量明显提高,作风明显改进,规章制度建设进一步完善,修订出台了27项规章制度。
    二是严格执行反腐倡廉建设各项规定。落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,组织开展了领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题、领导干部为官不为问题、超职数配备干部问题、买官卖官问题、腾退办公用房、整治“会所中的歪风”等专项治理活动。通报外地外单位违反八项规定案例,层层传导压力,进一步严肃政治纪律、组织纪律、财经纪律。实行打卡签到、请销假和考勤通报三项制度,严肃机关工作纪律。严格机关“三公”经费管理,实行公务卡结算,进行“四费”公示,全年无一人出国出境,无超标准配备使用公务用车情况。
    三是抓好领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制,修订了《市科协党组重要决策事项议事规范》和《市科协党组集体研究决定“三重一大”事项制度》,完善议事规则和决策程序,增强班子的团结与活力。加强干部教育培训,集中学习习近平总书记系列重要讲话精神、党政机关厉行节约反对浪费规定、《廉政准则》等内容;党组书记、主席刘素岩同志为机关全体党员上廉政党课,作题为《做好人民公仆、争当为民务实清廉表率》的辅导报告;参观市廉政教育基地图片展,集中观看了《焦裕禄》、《郭明义》、《安监局长》、《周恩来的四个昼夜》、《较量—正在进行》、《四风之害》等电教片,提高党员干部的素质能力,激发党员干部干事创业的积极性。做好结对帮扶工作,选派一名班子成员驻村帮扶舞阳县保和乡棉李村。
    这些工作成绩的取得,是市委正确领导、高度重视的结果,是社会各界大力支持的结果,是各位委员、各级科协组织和广大科技工作者团结奋斗的结果。在此,我代表常委会向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与市委市政府赋予科协的重要职责相比,与广大科技工作者和人民群众的殷切期望相比,科协工作还有不小差距。主要表现在:科普基础设施建设还不能满足社会需求,为科技工作者服务的能力和水平有待进一步提高,对学会的管理和服务有待进一步完善,科普宣传的手段和方式方法需要进一步创新,基层科协组织建设有待进一步加强。特别是在全面深化改革、全面依法治国的新形势下,我们的工作在思想观念、方式方法、组织形式、队伍建设等方面还有不相适应的地方。我们必须高度重视这些问题,采取有力措施加以解决。
 
2015年工作安排
                       
    2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年,也是我市深入推进六项重大攻坚任务的重要之年。全市各级科协组织要准确把握新时期赋予科协组织和科技工作者的新机遇和新任务,以高度的政治责任感和历史使命感,围绕中心,服务大局,主动作为,创新发展,努力开创新时期科协工作新局面。全市科协工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕全市工作大局,突出“三服务一加强”的工作方针,强化“服务为本”基本理念,积极推进科普手段创新、学会管理服务创新和科协内部管理机制创新这三大创新,抓好市科技馆与基层科普设施建设、公民科学素质提升与科学普及、学会建设与服务创新驱动发展、科技工作者建言献策与科技智库建设、科协组织建设与履职能力提升这五大板块工作,坚持“想事干、创新招、求人帮、务实效”的工作态度,以科协工作的新作为展现科协组织的新形象。
    一、持续深化科技服务,发挥优势促进经济社会发展。一是组织实施基层科普行动计划。制定出台《市科协、市财政局关于组织实施基层科普行动计划的通知》,表彰奖励一批市级先进农技协、科普示范基地、科普带头人、科普示范社区和科普工作县区,并推荐参加省级、国家级的评选表彰,努力争取更多项目和资金惠及基层。成立漯河市科普惠农协作联盟,实现全市科协系统组织优势与农业科研院所人才技术优势互补,密切协作,上下联动,形成合力。加强对农技协管理人员的培训,广泛开展多层次、多渠道、多形式的农民培训,提高农民科学素质。培育一批符合现代农业发展方向,对全市农村具有较强示范带动作用的科普惠农产业化示范基地。开展全国、全省科普示范县(区)和省级科普示范乡镇、社区创建工作,推动基层科普示范体系建设进一步完善。认真贯彻落实中国科协《关于加强城镇社区科普工作的意见》,进一步完善社区科普大学建设,加强社区科普组织(科普协会)、科普志愿者队伍、科普活动站、科普宣传栏建设,组织开展“科普文明健康社区行”活动,提高居民科学素质,服务文明城市和卫生城市创建。二是深化“讲科学、比创新、比贡献”活动。组织企业科协根据生产实际需求,开展小革新、小发明、小创造等群众性技改活动,引导创新要素向企业聚集。组织广大科技工作者深入车间班组,围绕自主研发、科技创新、节能减排等目标,开展技术攻关、科技协作、技术服务等活动,加快科研成果向现实生产力转化。年底适时对活动中涌现出的先进单位和个人给予表彰奖励。三是持续推进科技智库建设。进一步深化对我市科技智库建设的研究谋划,完善科技工作者决策建议呈报机制,组织科技专家围绕我市六项重大攻坚任务、1351工程、特色产业、城乡一体化、食品化工等热点、难点问题开展调查研究和建言献策,积极为市委、市政府科学决策服务。完善科技工作者状况调查制度,组建2个调查站点,组织开展好专项调查,及时了解科技工作者发挥作用情况,为党和政府制定人才政策提供支撑。
    二、创新科普活动方式,形成合力提升全民科学素质。一是落实公民科学素质建设目标任务。开展“十二五”全民科学素质总结表彰工作,完成全省第二次公民科学素质状况抽样调查。制定《漯河市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》,适时召开全市全民科学素质工作推进会,逐级落实目标责任,推动公民科学素质建设目标纳入各级党政责任目标考核体系和“十三五”发展规划。二是加强科普基础设施建设。组织有关部门开展调研论证,为科技馆立项、规划、建设、管理运行提供决策建议,积极推动市科技馆开工建设。建设科普宣传栏(画廊)、电子屏、科普屏媒等多种宣传设施,逐步形成传统与现代相结合综合宣传栏(画廊)格局,把科普活动室、图书室、培训室建设有机结合起来,做到科普资源共建共享。三是突出抓好科普宣传信息化建设。完善漯河电视台《科普大篷车》栏目和市政府网站《科普之窗》栏目。探索科普手机报、微信、微博、社交网络等科技传播的新形式,发挥新媒体普及面广、传播更快的优势,让公众更便捷地获得科普知识。进一步加大传统科普宣传资料的开发力度,支持科技工作者积极创作群众喜闻乐见的、具有漯河特色的科普挂图、展板、海报、图书、音像、动漫、游戏、科普剧、实物展品等科普资源。四是深入开展青少年科普活动。举办第十五届漯河市青少年科技创新大赛,选拔优秀项目参加全省、全国大赛,力争取得新突破。开展2015年漯河市青少年科技创新市长奖评选、表彰及成果展示活动。加强科技辅导员培训,提高业务素质和能力,组织开展青少年科技创意大赛、科学调查体验活动、高校科学营、科学影像节、科学素质网上知识竞赛等活动。五是组织开展品牌科普活动。围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”主题,认真开展好科普之春、“三下乡”、科技活动周、食品安全宣传周、防灾减灾日、反邪教警示教育宣传等品牌活动;以“万众创新智慧生活”为主题,精心组织2015年全国科普日活动,提高社会参与度、扩大社会影响力,将其打造成展示科协形象的重要品牌。
    三、广泛开展学术交流,依靠学会提高服务会员水平。一是认真组织实施学会服务能力提升计划。研究出台《关于实施学会服务能力提升计划的通知》,引导全市学会助力创新驱动发展、繁荣学术交流、积极承接政府转移职能,引导学会树立“经营学会”理念,把学会推向学科前沿,推向市场前沿,发挥科技优势,拓展发展空间,通过提供决策咨询、技术服务、创办科技实体等提高科技社团的整体实力。组织学会干部通过集中学习、交流研讨、外出观摩等形式,学习交流学会工作新形势、新动态,学习外地先进经验与做法。二是高质量开展学术交流活动。组织开展漯河市第五届自然科学学术奖评选活动,畅通发现人才渠道。组织好学术金秋活动,支持各学会根据学科特点开展学术交流、最佳案例评选、观摩讲评等活动,积极争取省级学会在漯举办高层次的学术交流、技术培训等活动。三是积极实施“人才飞翔”计划。推荐优秀科技人才参加河南省第三届自然科学学术奖和河南省青年科技奖评选活动,促进我市优秀科技人才快速成长。组织青年科技专家参加中国科协年会、国家或省级学会组织的学术研讨会、交流会,使广大科技工作者了解前沿、开阔视野、增长才能,为我市锻造一批科技领军人才。四是深入推进学会改革。按照“大科协”理念,引导各学会强化团体意识,发挥大联合优势,提高外向合作能力,善于利用社会各种资源,充分发挥学会人才、智力优势,争取参与科技项目评估、技术标准、技术开发、成果鉴定以及科技咨询、继续教育培训等社会工作,履行学术团体的社会职能。组织各学会按时登记年检,积极探索建立有利于学会自律、自立、自主发展的组织体制、运行机制和活动方式,建成充满生机和活力的现代科技团体。
    四、全面加强自身建设,履行职责树立科协良好形象。一是落实加强和改进群团工作意见。按照中央关于加强群团工作的指导精神,落实好中国科协即将制定出台的实施意见,着力当好党和政府联系科技工作者的桥梁纽带,努力建好科技工作者之家、当好科技工作者之友。落实“哪里有科技工作者,科协工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科协组织就建设到哪里;哪里建立科协组织,建家交友活动就开展到哪里”的要求,加快在开发区、企业、高校、产业集聚区等科技工作者密集的地方建立科协组织的步伐,指导基层成立相关农技协,拓展农技协发挥作用的空间,扩大基层组织覆盖面,壮大科技专家服务团、科普志愿者队伍,建立完善科普志愿服务机制,加强科普志愿服务工作。二是加强各级科协组织领导班子建设。定期向党委、政府汇报工作,积极争取党委、政府对科协工作的支持。开展“三严三实”专题教育,召开高质量领导班子专题民主生活会。贯彻党风廉政建设责任制,落实从严治党主体责任,自觉遵守《廉政准则》各项规定,推进惩治和预防腐败体系建设。加强干部教育培训工作,培育高素质的科协干部队伍。三是加强干部队伍作风建设。以继续推进规章制度体系建设和增强制度执行力为重点,开展“党建清风四季行”活动,巩固教育实践活动成果,推进作风建设常态化。加强理论学习,贯彻落实中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,规范公务接待,历行勤俭节约,精简会议、文件和简报,弘扬务实重干优良作风,积极创建文明单位,切实为基层服务、为群众服务、为广大科技工作者服务。
    各位委员,同志们,中共中央最近出台了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,为各级科协组织和广大科技工作者赋予了新的使命,开辟了新的空间,为科协工作提出了更高要求。让我们在市委的正确领导下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中国科协八届七次全会、省科协八届二次全会精神,进一步解放思想,务实重干,服务大局,主动作为,团结带领全市广大科技工作者谋求新发展,开创新局面,为推动漯河富民强市、加快发展作出新的更大贡献!
                                              


 
 


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